Entre 2020 y 2021 el Gobierno negoció dos “adendas” a un mismo préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) en beneficio de proyectos constructivos a cargo de Meco y otro de H Solís.
El préstamo que financia las dos obras tiene un costo original de $340 millones. De este total, unos $264 millones (es decir, un 77% del préstamo) son mencionados por la Presidencia en 2 de 10 obras que alimenta el préstamo: el puente sobre el Río Virilla y la Circunvalación Norte, en los que participan, respectivamente, Meco y H Solís.
El proyecto del Virilla no solamente sufragó $22 millones por un puente nuevo, sino que se duplicó. El Gobierno también comprometió otros $20 millones para que “se incluya el reforzamiento de la estructura actual (conocida como puente Saprissa)”, según dice un comunicado de Presidencia, de febrero del 2020. Meco ejecuta este proyecto junto a la empresa española Puentes y Calzadas, empresa vinculada a unas dádivas en el expediente penal del caso de corrupción “cochinilla”.
En abril de este año Presidencia publicó información sobre una adenda para sumarle casi $60 millones a las obras de Circunvalación Norte, que ya se había anunciado costarían $163 millones (o sea, se incrementó en un 36% el costo de las obras). H Solís ejecuta estos dineros con la dominicana Grupo Estrella.
Estas no son las únicas obras que incrementan su costo con el tiempo, según los comunicados de prensa del Gobierno.
Un préstamo de $144 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para construir carreteras cantonales, contrató para sus dos primeros subproyectos a la constructora Meco. En el 2019, se le contrató para construir caminos en 11 cantones por ¢3.145 millones ($5,1 millones, al tipo de cambio más reciente). En el 2020, cuando el proyecto fue entregado, Casa Presidencial anunció un costo de ¢4.504 millones ($7,3 millones). Es decir, en un año incrementó un 30%.
Diez proyectos, que se pueden visualizar en el mapa de este artículo, suman un total de ₡344 mil millones ($559 millones) financiados por empréstitos del BCIE y el BID. De estos, seis proyectos son de Meco y tres de H Solís. No obstante, H Solís acapara la mayoría de estos recursos en sus contratos por un total de $463 millones. En comparación, Meco tiene consignados $96 millones de esos recursos.
Dádivas entre españoles y unidad ejecutora del BCIE
En relación con acusaciones del caso conocido como “cochinilla”, el expediente de investigación “advierte que para diciembre del 2019” los empresarios “Rubén Pasos Martínez y Juan Carlos Montes de Oca Vargas, por parte de Ia empresa constructora Puentes y Calzadas, en asocio con Tobías-Arce Alpízar, y este en coordinación directa con Ia colaboradora de dicha empresa, Mariana Soledad Araya, ofrecieron dádivas consistentes en canastas con regalos y vinos en favor de los funcionarios públicos del Conavi”. Entre estos receptores, el expediente menciona a “Carlos Jiménez Conzález ( lngeniero Unidad Elecutora)” y “Oldemar Sagot Conzález (lngeniero Unidad Ejecutora BCIE)”. Jiménez era gerente de la Unidad Ejecutora BCIE, conformada en el Conavi para la supervisión de los proyectos sufragados con el dinero internacional y es uno de los investigados en el expediente 19-000025-128-PE.
“En el mes de mayo de 2020, el investigado Carlos Jiménez González, se interesó en el contrato de infraestructura del proyecto de “Garantías Sociales”, ejecutado por constructora Meco, ya que, a fin de evitar un perjuicio económico para dicha empresa con ocasión de incumplimientos contractuales, previno al investigado Marco Salamanca Flores (ingeniero de Meco), acerca del informe del Lanamme que evidenciaba defectos en la mezcla asfáltica, además se lo facilitó y advirtió que debían elaborar el descargo para evitar un proceso legal en contra de la empresa”, dice el expediente.
La rotonda de Garantías Sociales es uno de los proyectos que se financiaron con el mismo empréstito de $340 millones que alimenta la construcción de Circunvalación Norte. De acuerdo con información de Casa Presidencial, el proyecto tuvo un costo de $17,6 millones.
La empresa española Puentes y Calzadas también estuvo a cargo del paso a desnivel en Guadalupe, por un costo de $19,5 millones.
Ingresos a Casa Presidencial
El pasado lunes, prensa de la Presidencia de la República informó sobre el ingreso de “representantes de Meco y H Solís, para participar en actividades meramente protocolarias y públicas, propias de la construcción de infraestructura vial”.
De acuerdo con esta lista, Max Guillermo Sittenfeld, de Meco, ingresó el 19 de diciembre del 2018 por “el anuncio del inicio de construcción del viaducto de Garantías Sociales”.
Carlos Cerdas, dueño de Meco, firmó el contrato del nuevo puente sobre el Río Virilla durante el 21 de febrero del 2019.
José Alfredo Sánchez, presidente de Meco, “participó en la firma del contrato para la construcción del túnel en Hatillo 6, el 29 de junio del 2020”.
Por último, Casa Presidencial consigna que la dueña de H Solís, Mélida Solís, ingresó para firmar la “ampliación en las rutas de La Angostura y en el tramo entre Barranca y Limonal, el 11 de junio del 2020”.
Los tres préstamos del BID y el BCIE
La Contraloría General de la República dice que “MOPT y Conavi tuvieron una participación conjunta del 36,2% de la cartera total” de préstamos externos al cierre del 2020. Estos tres préstamos suman $884 millones.
| Entidad | Monto de préstamo según Hacienda | Obras que se financian |
| BCIE (2080: Programa Obras Estratégicas de Infraestructura Vial). | $340 millones | Circunvalación Norte
Garantías Sociales Guadalupe Río Virilla Construcciones en Hatillos |
| BID (3071: Programa de Infraestructura del Transporte (PIT). | $400 millones | Cañas-Limonal
Barranca Limonal Playa Naranjo-Paquera |
| BID (4507: Programa Red Vial Cantonal II). | $144 millones | A la fecha, 5 paquetes de obras dentro de 36 cantones. |
Fuente: Informe de seguimiento a créditos externos de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda (junio del 2020).
Nota de edición: El mapa de este artículo se corrigió para que se lea correctamente que Presidencia y MOPT anunciaron como línea de financimiento del proyecto Taras-La Lima un préstamo del BID y no del BCIE, como originalmente se publicó. El resto de la información es consignada tal y como aparece en comunicados de prensa e información pública.
