Bancos privados, Teletica, Taboga, Aeris, Claro y APM Terminals entre 153 empresas que reportan cero Renta en 2022

Una lista de 153 Grandes Contribuyentes Nacionales (GCN) que reportan “pérdidas” o “cero ganancias” al Ministerio de Hacienda durante uno o varios años consecutivos, a pesar de sumar billones de colones en activos e ingresos brutos, reabre la discusión sobre la desigualdad en el pago de impuestos, frente a un Estado que recorta de forma agresiva y en niveles históricos la inversión en educación, salud, vivienda y programas sociales.

El economista de la Universidad Nacional (UNA) y exviceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez, explicó que, aunque existe la posibilidad de que algunas empresas en efecto tuvieran pérdidas o cero ganancias, en muchas ocasiones, lo reportado dista de la realidad financiera de su actividad económica.

“Una empresa financieramente con pérdidas no se sostiene durante varios años, pero estas no son empresas con pérdidas necesariamente, sino que declararon que no obtuvo ganancias o que tuvo pérdidas. Hay diferencias entre su situación real y lo que declaran. No debería pasar, pero pasa porque se amparan en situaciones particulares, estrategias tributarias agresivas que aprovechan los portillos de ley para no pagar impuestos”, explicó el economista.

En la lista se encuentran sociedades relacionadas con importantes bancos privados (Improsa, Prival Bank), medios de comunicación (Teletica, Grupo Nación), aerolíneas (Avianca), empresas de bienes raíces (Concasa), telecomunicaciones (Claro), agrícolas y de alimentos (Taboga, Pipasa), hidroeléctricas privadas (Don Pedro, Río Volcán), almacenes (Cemaco, Siman, Jimenez y Tanzi, Mobile Tech), así como las polémicas constructoras H Solís y Meco (cuadro con lista completa al final de la nota).

También hay grandes concesionarias del Estado, como APM Terminals, quien aparece en la lista de forma reincidente por al menos los últimos cinco años, y como Aeris, empresa que administra el Aeropuerto Juan Santamaría.  

UNIVERSIDAD consultó a múltiples empresas la razón de su reporte de cero ganancias o pérdidas: APM Terminals, Claro e Ingenio Taboga dieron respuesta a la consulta y posterior a la publicación de este artículo, Teletica envió su respuesta a la consulta (ver las respuestas al final de la nota). En consultas anteriores, Grupo Nación, también reincidente en la lista por varios años consecutivos, respondió a este semanario y remitió sus estados financieros.

Ingresos y activos billonarios

La Contraloría General de la República reportó esta semana que un total de 160 empresas calificadas como Grandes Contribuyentes Nacionales (GCN) y Grandes Empresas Territoriales (GETES) reportaron cero ganancias o pérdidas en el 2022, a pesar de reportar activos por más de ₡8.406 billones e ingresos brutos por  ₡3.775 billones.

Los GCN es una clasificación que contempla a 931 empresas con gran patrimonio e ingresos en el país, con un promedio de  ₡450 millones en impuestos liquidados en los últimos tres períodos fiscales. Mientras que las GETES son 50 empresas que tienen un promedio de  ₡120 millones.

En el 2022, el 16% de los GCN y el 18% de las GETES inscritas reportaron pérdidas o cero ganancias, lo que las exime de pagar el impuesto sobre la renta que equivale al 30% de sus utilidades.

“Holding” con actividad comercial

Este año el Ministerio de Hacienda depuró la lista e incluyó las empresas que son tenedores de acciones (o holding) solo si tienen un o varias actividades económicas secundarias, lo que sí las hace objeto de declarar impuestos sobre sus ganancias. Otras sociedades holding que solo se dedican a sujetar acciones fueron excluidas de la lista.

“Muchas veces se escudan de este concepto ante la opinión pública, pero una persona física o jurídica que tiene actividades económicas están sometidas a la legislación tributaria, que le pongamos “Holding” no las exonera de esa obligación, solamente no tener ninguna actividad. Me parece apropiado que Hacienda haga esa distinción y ojalá se mantenga para que no se aprovechen de esa categoría para esconderse”, comentó Rodríguez.

Respuesta de empresas

UNIVERSIDAD consultó por las circunstancias o razones por las que reportaron pérdidas o cero ganancias a Teletica, Claro, Ingenio Taboga, Cemaco, Siman, H Solis, Meco, Improsa, Avianca, Mobile Tech, Promotora Concasa, APM Terminals, Aeris y a las hidroeléctricas Río Volcán y Don Pedro.  

Al cierre de esta nota se obtuvo respuesta de Ingenio Taboga, Claro y APM Terminals.

La primera es una empresa agroindustrial dedicada a la siembra de azúcar, alcohol y electricidad ligada a la familia Arias Sánchez. El diputado y actual presidente de la Asamblea Legislativa, Rodrigo Arias, fue su presidente entre 1974 y el 2006 y, actualmente, es presidida por su hija María Andrea Arias Grillo.

El representante legal de la empresa, Daniel Carvajal, dijo que la declaración con cero utilidades responde a tres factores que impactaron los costos de la compañía: el incremento de más del 25% del costo del diesel, el incremento en el costo de agroquímicos “que rondó entre el 50% y el 200%” y la crisis logística de contenedores. Al tiempo que el tipo de cambio redujo sus ventas de exportación.

“Como puede ver, dado los costos incrementales históricos y menores ingresos, se generó una pérdida para ese período” finalizó Carvajal, vía correo electrónico.

En su respuesta, Claro sostiene que, desde que llegó en el 2012, ha operado “bajo el marco legal y tributario costarricense”. “Precisamente en esta línea, nuestra casa matriz América Móvil cotiza en la bolsa de México y en Dow Jones, Nueva York, por lo que todas las operaciones, incluyendo la de Costa Rica, son auditadas por firmas de reconocido prestigio internacional. Asimismo, los reportes respectivos son enviados periódicamente al Ministerio de Hacienda para mantener una operación transparente y abierta”. 

Por otro lado, APM Terminals —que ha reportado cero utilidades por al menos cinco años consecutivos— indicó que reporta cero ganancias porque usa los impuestos para cubrir gastos en los que incurrió cuando construyeron la terminal.

“Nuestra empresa APM Terminals Moin S.A. no generó renta gravable a raíz de la utilización de una porción del impuesto sobre la renta diferido mantenido por concepto de gastos preoperativos, gastos generados durante el periodo de construcción de la Terminal. Estos gastos preoperativos podrán ser deducidos de la declaración del impuesto sobre la renta según lo permite la Ley”.

El lunes 30 de octubre, posterior a la publicación de este artículo, Teletica respondió la consulta realizada por UNIVERSIDAD:

“Al respecto es necesario señalar que las subsidiarias de Teletica Holdings S.A. son las que realizan las actividades económicas más relevantes y las prestadoras de servicios; por lo que son esas empresas las que realizan el pago de impuesto sobre la renta más relevante dentro del grupo.  

Señalado lo anterior, para el periodo fiscal 2022 Teletica Holdings S.A. realizó inversiones y generó gastos para nuevos proyectos en desarrollo, como su actividad propia; por lo que conforme a las reglas establecidas en la Ley de Impuesto sobre la Renta así como su Reglamento, no tuvo alícuota tributaria que cancelar en ese periodo en particular.  Recordamos que sus empresas subsidiarias SI PAGARON EL IMPUESTO sobre las utilidades de acuerdo con lo establecido en la Ley.

Todas las empresas que conforman el grupo empresarial han cancelado los tributos a los que están sujetas, lo que no se refleja de forma consolidad en Teletica Holdings, S.A. sino en cada sociedad operativa de forma individual, y así lo seguiremos haciendo como empresa responsable y en beneficio de la colectividad”

Grandes Contribuyentes Nacionales que declararon pérdidas o cero ganancias en el año 2022

Declarantes Impuesto Cero: corresponde al listado de los obligados tributarios que declaran cero impuestos en el período fiscal 2022. En este listado:
a. Se incluyen empresas tenedoras de acciones (holding) que desarrollan una o varias actividades económicas secundarias, lo que implica que si están obligada a declarar el impuesto sobre las utilidades.

* b. Se excluyen los obligados tributarios con la condición de brecha normativa, así como las tenedoras de acciones (holding) que no desarrollan actividades económicas secundarias.