¿Cuánto se alinean las propuestas de los partidos políticos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de cara a la elección de este 6 de febrero? Esta es la pregunta que intentó responder la investigación Aportes para una decisión electoral informada: los programas de gobierno de los partidos políticos a la luz de los Objetivos del Desarrollo Sostenible de la Escuela de Ciencias Políticas (ECP) de la Universidad de Costa Rica (UCR).
De acuerdo con la investigación, Liberación Nacional (PLN), Nueva República (PNR) y Frente Amplio (FA) tienen una alta alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, mientras que Unidad Social Cristiana (PUSC) tiene un nivel de alineación medio, y Progreso Social Democrático (PSD) mantiene una alineación baja. Además, de los restantes partidos analizados, Unión Liberal (PUL) presenta el menor nivel de alineación con los ODS.
Gina Sibaja Quesada, coordinadora del proyecto, comentó que el equipo de investigación codificó cada párrafo de los planes de gobierno, los cuales mencionan al menos una de las 169 metas de los 17 ODS. Con esto, lograron condensar cuántas metas y Objetivos están presentes en las propuestas políticas, para luego organizarlo en el rango de nivel de alineación; en función de “bajo” (0-33%), “medio” (34%-66%) y “alto” (67%-100%).
Además, la investigación clasificó los objetivos cualitativos y las políticas de los programas de gobierno. De esta manera, el objetivo cualitativo es una promesa que plantea “qué hacer”, pero no “cómo hacerlo”; mientras que las políticas corresponden a acciones concretas que sí plantean el “cómo” alcanzarían los partidos políticos dichas propuestas.
“Propusimos el proyecto de Acción Social para aportar a la toma decisiones de este proceso electoral en Costa Rica, dando información de calidad […] Vamos a ver la alineación de cada objetivo, pero en función de las metas que aparecieron en cada programa de gobierno”, sentenció Gina Sibaja, coordinadora del proyecto.
Inicialmente, el PLN recibió una alineación alta con los ODS, de manera que resonó alto con 11 Objetivos, tales como Paz, justicia e instituciones sólidas, educación de calidad, Industria, innovación e infraestructura, y Agua y saneamiento. También, Liberación Nacional alcanzó un total de 588 objetivos cualitativos, siendo estos enunciados que no proponen “cómo” alcanzar las propuestas, en contraste a las 28 políticas que sí establecen “cómo” lo lograrían.
Por su parte, el PUSC presentó un nivel de alineación medio con los ODS, dado que obtuvo esta calificación respecto a 8 Objetivos. De igual forma, el partido evidenció 170 objetivos cualitativos, junto a 15 políticas concretas. Asimismo, el PUSC destacó una alineación alta con los Objetivos de Acción por el clima, Educación de calidad, Paz, justicia e instituciones sólidas, y Energía Asequible y no contaminante.
El tercer partido, Nueva República, también alcanzó un nivel de alineación alto con 8 ODS, específicamente con Paz, justicia e instituciones sólidas, Reducción de las desigualdades, Agua y saneamiento, e Industria, innovación e infraestructura. También, el partido puntualizó 533 objetivos cualitativos que no explican “cómo” alcanzar las propuestas, en contraposición a 15 políticas que sí lo señalan.
Seguidamente, el FA presentó la calificación más alta de los partidos analizados, con un nivel de alineación alto sobre 16 de los 17 ODS, y tan solo una alineación media con el Objetivo de Energía asequible y no contaminante. Asimismo, el partido obtuvo la mayor cantidad de objetivos cualitativos y políticas, siendo estos 1262 y 64, respectivamente.
Bajo otra línea, el partido Progreso Social Democrático recibió un nivel de alineación bajo con los ODS, ya que obtuvo dicha calificación con 10 Objetivos y tan solo extrajo un nivel alto con el Objetivo de Acción por el clima. Además, el PSD destacó con una presencia de 108 objetivos cualitativos y un total de 10 políticas concretas.
De las restantes agrupaciones políticas analizadas: Liberal Progresista (PLP), Acción Ciudadana (PAC), Unión Liberal (PUL), Alianza Democrática Cristiana (PAD), y Costa Rica Justa (PCJ), se resalta que el PUL fue calificado con un nivel de alineación bajo respecto a todos los ODS, y se consolidó como el partido con la menor alineación.
Ante este resultado, el candidato por presidencia del PUL, Federico Malavassi, interpuso un amparo electoral en contra de la UCR y la Organización de las Naciones Unidas (ONU); calificando este trabajo como “una intromisión inaceptable, una intromisión parcial que se hace con dineros públicos, descalificando programas como si estuvieran mal hechos”.
De acuerdo con Sibaja, la importancia del análisis de los planes de gobierno radica en el compromiso de Costa Rica con la Agenda 2030, que se evidencia en la firma del “Pacto nacional por el avance de los ODS en el marco de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible en Costa Rica”, el cual fue firmado en el 2016 por el Gobierno, las universidades públicas y el sector privado.
Tras este suceso, Sibaja añadió que Costa Rica fue el primer país que decidió implementar las políticas necesarias para el monitoreo y seguimiento de los objetivos de desarrollo sostenible, por lo que fue pionero en la agenda de desarrollo sostenible.
Además, la coordinadora expresó que la investigación parte de estudios internacionales que también analizaron el nivel de alineación de los planes de gobierno con los ODS; siendo estos del Programa Estado de la Nación en 2018, los estudios de 2017 y 2020 en Ecuador, y un estudio de 2020 en Perú.
El análisis de la ECP fue elaborado en colaboración con la Unión Europea en Costa Rica, las Naciones Unidas Costa Rica, y el Programa Estado de la Nación. Hasta la fecha, han publicado el análisis de 10 planes de gobierno, y continuarán divulgando los restantes a través de las redes sociales de la ECP.
