- Diálogos sobre el Bienestar, Tercer Fascículo – FLACSO Costa Rica
Propuestas
Para el Partido Acción Ciudadana, la reforma fiscal pasa por dos grandes elementos: incrementar la recaudación tributaria y mejorar la eficiencia del gasto público.
Lo anterior implica varias cosas:
En materia de ingresos se propone:
- Fortalecer la Administración Tributaria acorde con los nuevos contenidos de la Ley de Fraude.
- Transformar el Impuesto de Ventas en un Impuesto al Valor Agregado e incrementar su tasa en 2 puntos porcentuales.
- Uniformar las tasas del Impuesto de Renta a todo tipo de renta, además de moverse hacia una estructura más progresiva de forma que personas con mayores rentas paguen proporcionalmente más.
En materia de gasto:
Más que buscar un recorte masivo del mismo, el PAC plantea una reforma apropiada para impulsar cambios que fomenten cuatro cosas: orden, disciplina, eficiencia y calidad en los servicios brindados a la población.
Para ello se propone:
- Orden y disciplina: en esta categoría se promueven iniciativas en materia de simplificación del modelo administrativo de los Órganos Adscritos, la integración total del modelo de compras públicas y la reducción de la fragmentación en los regímenes de contratación.
De igual manera, se promovería una revisión de los destinos específicos para incorporarles elementos de ejecución vinculada a desempeño, y no como una transferencia automática como está en estos momentos.
De no ser aprobada en los siguientes meses, se propone la discusión de una regla fiscal que desacelere (pero no recorte) el gasto estatal.
- Calidad y eficiencia: Se plantea un conjunto de medidas tanto de naturaleza legislativa como de corte administrativo. Por ejemplo, impulsar la reforma al empleo público que se ha puesto en discusión recientemente donde se vincula el pago de anualidades con el desempeño, midiendo desempeño según metas institucionales y de relevancia para el país.
Asimismo, implantar en al menos la mitad de los ministerios el Presupuesto por Resultados para que los recursos asignados crezcan sólo si los ministerios generan algo positivo.
También se plantea a) Reforma a SETENA; b) reforma al proceso de Inversión pública y digitalización/simplificación de sus procesos administrativos.
*Información suministrada por los Partidos Políticos a FLACSO sede Costa Rica