Entre el 2019 y 2021, las Municipalidades de Alajuela y Cartago atendieron menos del 10% de los kilómetros de las carreteras cantonales que les tocaba por ley. Alajuela únicamente ha atendido 11,2 kilómetros de carretera y Cartago un total de 46,71 kilómetros.
Así lo detallan dos informes de la Contraloría General de la República (CGR), en donde se afirma que “no se garantiza la eficacia y eficiencia” en el trabajo de mantenimiento de la Red Vial Cantonal (RVC) que hacen los gobiernos locales.
Según el informe de Alajuela, esa es la municipalidad más retrasada en el mantenimiento. Las conservación vial ha abarcado “en promedio el 2,67% de los kilómetros (km) de la superficie de ruedo de la RVC (11,26 km de los 421,26 km de la RVC)”. Hay 61 puentes que no han recibido “actividades de mantenimiento periódico”.
En Cartago, los trabajos de mantenimiento “han abarcado en promedio el 8,72% de los kilómetros (km) de la superficie de ruedo de la RVC (46,71 km de los 535,53 km de la RVC) y no han considerado intervenciones en los 44 puentes de la RVC”. Los kilómetros en regular, mal y muy mal estado, prácticamente se mantienen iguales a cómo estaban en el 2019.
Esta información también contrasta con futuros planes que tienen el Ministerio de Obras Públicas y Tranportes (MOPT) y la Asamblea Legislativa, para trasladar inclusive tareas de la Red Vial Nacional hacia las municipalidades.
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Municipalidades descuidan atención a distritos vulnerables
Sobre la priorización de los trabajos, la CGR puntualiza que las municipalidades descuidaron las calles y carreteras de los distritos donde vive su población más vulnerable.
En el caso de Alajuela, “la Municipalidad destinó el 80,90% de los recursos (₡5.457,8 millones) a seis de los 14 distritos (San Rafael, Alajuela, San José, San Antonio, Desamparados y Guácima), los cuales son los más poblados y con mayores índices de desarrollo social distrital (IDS)”. Un 13,26% de los recursos, es decir ₡894,83 millones, fueron dedicados a los seis distritos donde vive “cerca del 30% de la población en condición de pobreza del cantón”; es decir, “Sarapiquí, Sabanilla, San Isidro, Carrizal, Río Segundo y Tambor”.
CGR detalla que casi 40% de los kilómetros en peor estado (“regular, mal y muy mal estado”) pertenecen a los distritos de Sarapiquí, San Isidro y Tambor. Otro 20% de los kilómetros en peor estado, están en los distritos con mayor inversión, Alajuela y Desamparados.
En Cartago, la Contraloría identifica que los kilómetros en peor estado “se localizan en cuatro de los siete distritos del Cantón que presentan menores índices de desarrollo social distrital”. La mayoría de las vías en ese estado (80,48%) están en los distritos de Corralillo, Llano Grande, Quebradilla y San Francisco.
De los nueve puentes que urgen rehabilitación o sustitución, hay seis en los tres distitos más poblados y con más personas en condición vulnerable “debido a su nivel de pobreza, género y edad”. Estos distritos son San Francisco, San Nicolás y El Carmen.
Esta desigualdad en la atención vial proviene de fallos en la planificación municipal, asegura la CGR.
El informe de Alajuela especifica que en el Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo que abarca del 2019 al 2023, la Municipalidad de ese cantón no incorporó labores en puentes y aceras, así como tampoco incluyó una línea institucional sobre atender a población vulnerable.
Mientras tanto, el informe de Cartago dice que ese gobierno local ni siquiera tuvo Plan Vial Quinquenal entre 2019 y 2020.
“El Plan vigente (2021-2025), no incorpora los proyectos a desarrollar en el quinquenio ni los mecanismos para realizar el seguimiento y evaluación de dicho Plan, tampoco se ha establecido una línea institucional para incluir lo referente a la atención de la población en condición de vulnerabilidad”, asegura el informe de la CGR.