Las millonarias pérdidas de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Servidores Públicos, R.L. (Coopeservidores) se camuflaron entre diversos movimientos contables que se realizaron con los recursos de sus fondos mutuales.
Así lo evidenció un oficio confidencial de diciembre del 2016 al que UNIVERSIDAD tuvo acceso. El documento fue emitido por la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) tras analizar las finanzas de la cooperativa y detalló que, a pesar de que el valor de su cartera de préstamos se había reducido en miles de millones de colones, la situación no se había reflejado en los registros, pues la entidad registró como ingresos propios las provisiones que tenían de sus Fondos Mutual de Contingencia y de Mutualidad.
Casi ₡12.985 millones de esos dineros aportados por los asociados, detalló la Sugef, fueron reversados de la cuenta “disminución de provisiones» y registrados como ingresos entre el inicio de 2015 y hasta octubre del 2016.
De hecho, detalla el oficio, estos “ingresos” representaron el 90% de lo que se registró como utilidades en 2015 y representó el 119% de los “excedentes” acumulados hasta octubre de 2016.
“De lo anterior se desprende que, de no haber generado esos ingresos, la Cooperativa hubiese reflejado una pérdida de ₡996 millones a octubre del 2016”, reza el documento.
El economista Luis Carlos Olivares indicó que el problema con eso es que las cuotas de ese fondo se usaron como si fuera el pago de una póliza sobre los créditos riesgosos, cuando esa no es su naturaleza.
“Los cobros para financiar los fondos no son ingresos, son dineros de las personas y las sociedades solo los administran, deben administrarse por aparte, pues tienen la obligación de devolverlos en algún momento. Esos fondos, a mi modo de ver, los transformaron en una especie de póliza, eso se lo están endilgando y se lo cobran a los usuarios”, dijo.
Un recurso de amparo, también de 2016, reveló que la cooperativa adquirió una póliza de cobertura saldo deudor con la empresa Pan American LifeInsurance de Costa Rica para las operaciones de crédito cubiertas por el Fondo Mutual de Contingencia, y evidenció que la cooperativa le ocultaba a su afiliación la información sobre ese movimiento.
En el expediente 16-017725-0007-CO, del mencionado tribunal, se detalla que varias personas reclamaron ante la Sala que la cooperativa no entregaba información relacionada con esa compra.
La Sala dio lugar al recurso ordenando de que se entregaran documentos como estudios y análisis previos a la adquisición de la póliza; la justificación de adquirirla, si no hay solicitud alguna de que se liquide el fondo; análisis que sostengan la decisión de reclasificar el exceso del Fondo Mutual “de acuerdo a criterio de la Administración”; sustento legal que permite tomar decisiones “sin autorización de los dueños y dueñas del fondo de Mutualidad constituidos en Asamblea General” y otros semejantes.
El contenido del expediente evidencia, según el analista financiero Olivares, que la empresa no tenía intenciones de devolver a sus afiliados los recursos aportados.
El economista explica que a los afiliados probablemente se les ofrecieron beneficios puntuales y se les pidieron aportes extraordinarios aparte del aporte de capital. Esos dineros, como no podían registrarse como fondos de capital, lo registraron como ingreso “para adueñarse de esa plata y no devolverla nunca”.
“Lo transformaron en una póliza para no devolverlo, eso parece, que simularon una recapitalización y, así, al mismo tiempo, no se va a reflejar el deterioro de la cartera de crédito que hubiera justificado una intervención”, detalló.
En su oficio de 2016, dirigido a la gerencia general y el consejo de administración, la Sugef exigió a la cooperativa entregar el criterio técnico y legal que justificó la movida contable y la copia del acta donde se aprobó; un análisis con respecto a la obligación de las entidades que administren pólizas de regularizar su situación ante la Superintendencia General de Seguros; evidencia de que los movimientos contables se informaron a los asociados; y criterio de los auditores externos sobre esos registros, entre otros documentos.
UNIVERSIDAD consultó a Sugef si esa información se había entregado, si se habían aplicado medidas correctivas o sancionatorias al respecto y si se consideraban comportamientos fraudulentos, pero al cierre de esta edición las preguntas seguían en trámite.
Cartera de crédito de Coopeservidores se devaluó en ₡14.050 millones entre 2009 y 2016, revela análisis confidencial de Sugef
La Superintendencia tuvo conocimiento del deterioro de la cartera, así como de cuestionables acciones que se tomaron para ocultar su pérdida de valor, pero no intervino la cooperativa hasta ocho años después.
