Para este nuevo inicio de período escolar, las autoridades del Ministerio de Educación Pública se sienten preparadas, consideran que arrancan casi al 100% en cuanto a nombramientos, pago de becas, apoyo a estudiantes de bajos recursos y coordinación con los centros educativos en los más de 5.000 centros educativos del país.
Con respecto a los nombramientos docentes, un tema que siempre ha generado muchos conflictos y atrasos en el ingreso efectivo de los estudiantes a lecciones, la ministra Sonia Marta Mora confirmó que durante los últimos fines de semana se trabajó intensamente para asegurar que la mayor cantidad de profesores estén nombrados, que los recargos estén digitados para que los pagos estén completos, aunque hizo la salvedad de que en una planilla de 81.000 empleados es probable que se dé alguna eventualidad.
“Hay que tomar en cuenta que hay personas que se pensionan, se incapacitan o desestiman un cargo por razones de salud o familiares en el último momento. Son situaciones que dentro de la dinámica de la planilla hay que prever que pueden suceder, pero estamos preparados para enfrentarlo a la mayor prontitud”, argumentó Mora.
Este año la meta clave del MEP era pagar las becas del Fondo Nacional de Becas (Fonabe) y del Programa Avancemos, en enero, pues tradicionalmente se pagaba dos o tres meses después del inicio del curso lectivo, lo cual tenía un impacto negativo en las familias.
Al no recibir previamente las becas las familias se llevaban a los niños o adolescentes para las casas por su situación económica, pues tenían dudas si contarían con el apoyo financiero de las becas durante todo el año lectivo. Este es el segundo año que el Ministerio de Educación logra pagar las becas previamente.
Para la jerarca otro elemento positivo, para este inicio de curso, es que por primera vez tuvieron abiertos comedores escolares en 121 centros educativos de las zonas más vulnerables del país, durante el período de vacaciones.
Muchos estudiantes al iniciar las lecciones, las primeras semanas se duermen en las clases y en una gran cantidad de casos las maestras lo atribuyen al déficit alimenticio y debilidad que han tenido durante las vacaciones; por ello el apoyo durante este tiempo ha sido vital en las zonas atendidas.
“Este es un tema apremiante para algunas familias, pues se detectó que muchos de los estudiantes llegaban a los comedores con sus hermanos menores. Dentro de un mes tendremos un balance total de la cantidad de niños que fueron atendidos por los comedores escolares en vacaciones, para lo cual destinamos un presupuesto de ₡800 millones”, señaló Mora.
El año anterior, el MEP detectó que una situación que afecta el inicio del curso lectivo es cuando se presentan movimientos de inconformidad en centros educativos por el nombramiento de directores o docentes, o cuando se traslada personal a otras zonas y los padres de familia y estudiantes no están de acuerdo.
Para ello, levantaron una lista de posibles centros educativos en los que pudiera darse situaciones de este tipo y han venido trabajando en las últimas tres semanas, en la prevención, mediante reuniones previas con representantes de las juntas de educación y cuentan con un equipo de profesionales en resolución de conflictos para atenderlos de manera inmediata.
“Hemos operado también 10 procesos piloto para avanzar en el tema de la desconcentración regional; lo que estamos buscando es que los docentes puedan hacer la mayor cantidad de trámites en las regionales y que no tengan que venir a las oficinas centrales, para economizar tiempos y recursos”, indicó la jerarca.
Preocupación gremial
Por su parte,los representantes gremiales consideran que aún hay temas pendientes de resolver y que han señalado en reuniones con las autoridades educativas.
Uno de ellos es la solicitud de introducir el pago de peligrosidad, para los docentes que deben laborar en zonas de menor desarrollo, tanto del Área Metropolitana como zonas rurales.
De acuerdo con Gilberto Cascante, presidente de la Asociación Nacional de Educadores (ANDE) hay educadores que deben prácticamente jugarse la vida y hacerse amigos de las barras de las comunidades para tener acceso a las escuelas.
Por su parte, Ricardo Molina, presidente de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) indicó que hay problemas con los colegios subvencionados, pues a los docentes que trabajan en ellos no se les dan las garantías de un empleado público y los despiden sin los adecuados procesos, a pesar de que desde hace un año la APSE ganó un recurso en este sentido.
“Hemos tenido noticias de que se han dado nombramientos, por ejemplo un traslado en propiedad o un aumento de recarga y se les induce a los docentes a desestimar uno de los movimientos para reducir los trámites y una vez que lo hacen ya no pueden ocupar el cargo. También tenemos información que el programa Integra 2, para pagar salarios a los docentes no está funcionando del todo bien y que para el primer pago podrían haber personas sin salario”, indicó Molina.
Gilberto Cascante, presidente de ANDE: Capacitación de planes de preescolar e infraestructura pendientes
Aunque asegura que han trabajado de cerca con las autoridades del Ministerio de Educación Pública en las últimas semanas, Gilberto Cascante, presidente de la Asociación Nacional de Educadores (ANDE) explicó en entrevista con UNIVERSIDAD que aún hay temas pendientes de trabajar, de cara al inicio de las lecciones de este 2016.
¿Qué temas han trabajado con el MEP frente al inicio de clases?
-Hemos trabajado con la ministra de Educación en la revisión de planes y programas de preescolar, las deficiencias en materia de infraestructura y los nombramientos de los compañeros docentes.
¿Cuál ha sido la problemática con respecto a los planes de estudio de preescolar y cuál ha sido la respuesta institucional??
-Este tema nos ha preocupado mucho, ya que los planes y programas nuevos deberán ser implementados y hay muchos docentes que no están capacitados para implementarlos. Hemos gestionado que se les capacite e incluso que previo a un cambio de este tipo se les participe inicialmente a los educadores que lo van a implementar para determinar si son adecuados.
Además, queremos que nos garanticen que los planes que se implementen sean los mismos en todas las zonas y regiones. Para ello, trabajamos en una comisión, la cual tomó una serie de acuerdos para buscar soluciones a nuestras preocupaciones.
¿Cuál es el fondo principal de los acuerdos tomados?
-Analizar la posibilidad de que las Juntas de Educación sean las encargadas de ejecutar el presupuesto, de acuerdo con las necesidades de los servicios de preescolar, entre ellos una guía docente del programa de preescolar, de la cual pondríamos un link en nuestra página web.
Asimismo, establecimos revisar los lineamientos sobre el planeamiento didáctico y evaluación de aprendizajes para unificar criterios y revisar el tema de la alimentación para los jardines de niños.
¿Cuál es la preocupación en cuanto a infraestructura?
-Trabajamos con las autoridades el tema de infraestructura y nos garantizaron que para este año habrá mucho más presupuesto para invertir en esta área. Lo que consideramos indispensable es que si hay recursos es fundamental que se implementen, porque hay muchos centros educativos que requieren gimnasios, bibliotecas, cambio de la electrificación y nuevos sistemas de aguas.
¿Con respecto al nombramiento de docentes, qué expectativas tienen?
-Nos han prometido que arrancará el año lectivo con casi el 90% o el 85% de los nombramientos, pues hay que saber que es normal que se den algunas situaciones debido al tema de los recargos que dependen de la matrícula, las incapacidades y los permisos. Esta situación se podría ver con mayor claridad al finalizar el mes de febrero.