A pesar de que el gobierno de Rodrigo Chaves anunció la semana pasada con ‘bombos y platillos’ que el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) financiaría la construcción de la Torre de la Esperanza y la remodelación del Hospital Nacional de Niños con un préstamo de ₡128 mil millones, lo cierto es que la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ni tan siquiera conoce el tema.
Así lo indicó la secretaría del máximo órgano de la CCSS ante una consulta de UNIVERSIDAD. Esto significa que la realización de este proyecto, tal y como lo indicaron el pasado 30 de abril, está “lejos” de hacerse realidad, pues la aprobación de un préstamo entre ambas partes depende de la decisión de la Junta Directiva.
“Todavía la Junta no lo conoce y no ha sido aprobado. (…) La Torre de la Esperanza es un proyecto cuyo financiamiento total de la construcción y equipamiento debe hacerse con las transferencias del Fondo del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares”, representante de los sindicatos en la Junta Directiva de la CCSS, Martha Rodríguez.
“Todavía la Junta no lo conoce y no ha sido aprobado. (…) La Torre de la Esperanza es un proyecto cuyo financiamiento total de la construcción y equipamiento debe hacerse con las transferencias del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares”, confirmó la directiva y representante de los sindicatos, Martha Rodríguez, quien señaló que este anuncio la tomó por sorpresa.
La construcción de la Torre de la Esperanza es un proyecto que data desde hace más de 20 años, y que continúa sin ver la luz, pese a diferentes acciones y promesas.
Se trata específicamente de una torre de cuidados críticos del Hospital Nacional de Niños equipada con 216 camas, áreas para emergencias, traumas, quemaduras, y especialidades como cuidados intensivos neonatales, cardíacos y pediátricos; así como un helipuerto.
BCIE: Préstamo lo pagaría CCSS
Aunque la Junta Directiva desconoce el tema y no fue la solicitante, el BCIE fue enfático en que este préstamo —que ya fue incluso aprobado por el ente bancario— deberá ser pagado por la CCSS, que es el ente prestatario; es decir, el Ministerio de Hacienda no costeará este financiamiento.
“Fue aprobado por el Directorio del BCIE la semana pasada cuando se comunicó en conjunto con el Gobierno. Ahora le corresponde a la CCSS cumplir con los procedimientos y autorizaciones nacionales para firmar el contrato de préstamo”, indicó el BCIE ante consultas realizadas por UNIVERSIDAD.
El BCIE aclaró también que este financiamiento fue solicitado formalmente por la Presidencia Ejecutiva de la CCSS el pasado 10 de febrero del 2025, la cual en este momento es dirigida por la Licda. Mónica Taylor. Además, contempla un plazo de 20 años, con un período de gracia de 5 años.
CCSS ya tiene fondos para construir la torre
El anuncio del Gobierno de este préstamo por parte del BCIE se da pese a que la CCSS ya tiene una provisión financiera para construir este proyecto, según pudo constatar este Semanario.
De acuerdo con el gerente de Infraestructura y Tecnología la licitación actual del proyecto cuenta con una certificación de recursos de parte de la Gerencia financiera por aproximadamente ₡72 mil millones con lo cual se tramitará la recomendación técnica respectiva. Posterior a esto se daría la adjudicación de la obra.
Según la certificación presupuestaria, de este total, ₡33 mil millones fueron trasladados por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf) desde hace varios años para este fin.
Este dinero corresponde a la Ley “N°10.440” que obliga a Fodesaf a destinar un 0,78% de sus recursos al financiamiento, construcción y equipamiento de la Torre de la Esperanza del Hospital Nacional de Niños.
Los restantes ₡38 mil millones, por su parte, corresponden a recursos que se tomarían temporalmente del seguro de salud y la capitalización de sus intereses generados por sus inversiones, y que luego deberán ser devueltos. Esto obedece a un acuerdo del Comité de Inversiones del Seguro de Salud.
“Esta Dirección certifica que para el proyecto denominado “Proyecto CCSS-0692 Torre de Cuidados Críticos Hospital Nacional de Niños Dr. Carlos Sáenz Herrera” se dispone de una reserva exclusiva por el monto de ₡71.959 millones”, indicó la Dirección Financiero Contable en el oficio “GF-DFC-0884-2025”, del 25 de abril de 2025.
Este compromiso financiero fue ratificado por la Gerencia Financiera en el oficio “GF-1272-2024”, del 28 de abril del 2024, en el cual se remiten las consideraciones y fundamentaciones relacionadas con el proceso. En este se destaca que la licitación de la Torre de la Esperanza requiere la continuidad en su recomendación técnica, para aprovechar el esfuerzo realizado y la autorización que se dio el año anterior por parte de la Junta Directiva.
Este proyecto salió a licitación desde el año 2024. Hasta enero de este año, cinco empresas habían presentado sus ofertas en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) para así construirlo, tales como la Compañía Constructora Van der Laat y Jiménez S.A., Estructuras S.A., Consorcio EDICA HNN, Puentes y Calzadas Infraestructuras S.L.U., y PRODEMEX Costa Rica S.A.
El préstamo del BCIE por ₡128 mil millones incluye también un monto —aunque no se ha especificado— para la remodelación del Hospital Nacional de Niños (edificio actual); sin embargo, a la fecha, el costo de este proyecto no ha sido definido por la institución.
