Seis de los diputados que investigaron el caso “Cochinilla” recomiendan al presidente Carlos Alvarado “destituir de manera inmediata al Ministro Rodolfo Méndez Mata, quien es jerarca del Ministerio Obras Públicas y Transportes (MOPT) y presidente del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi).
Firman este informe mayoritario Pablo Heriberto Abarca de la Unidad Social Cristiana, Paola Valladares y Franggi Nicolás de Liberación Nacional, Xiomara Rodríguez de Restauración Nacional, Jonathan Prendas del bloque de Nueva República y José María Villata del Frente Amplio. La votación ocurrió la mañana de este jueves, tras nueve meses de audiencias y, también, una semana de arduas negociaciones para establecer la sanción contra el ministro del MOPT.
Por el resultado de esas negociaciones, el diputado Enrique Sánchez del Partido Acción Ciudadana no votó afirmativamente y presentará por su cuenta un informe de minoría, en el que no se recomendará la destitución del ministro.
“Al Presidente de la República, Carlos Alvarado o a quien ejerza el cargo se le solicita destituir de manera inmediata al Ministro Rodolfo Méndez Mata, dado que los hechos denunciados en este Informe permiten establecer que la red de corrupción creada por las empresas privadas en el Conavi, pudo actuar por la inacción, omisión, complacencia y negligencia del jerarca”, asegura la recomendación del informe.
Los diputados enumeran que estos acciones negativas del ministro del MOPT incidieron en asuntos “como las relaciones de hechos que fueron engavetadas, permitiendo que no se establecieran responsabilidades de los funcionarios; la desatención 122 o archivo de las recomendaciones de Lanamme-UCR, con graves efectos para la vida útil de las obras viales; la dilución de responsabilidades entre el jerarca del MOPT y el Consejo Administrativo de Conavi; la confianza ciega brindada a funcionarios claves de la trama de corrupción como el ex gerente Carlos Solís Murillo; la instrucción de recortar en el presupuesto de obras públicas como la Ruta 32 o la carretera de San Carlos, para dar continuidad a obras de mantenimiento vial de MECO y H. Solís que se habían quedado sin presupuesto; y la intención de renovar las contrataciones de mantenimiento vial con las empresas MECO y H.Solís, aún después de los allanamientos y las detenciones”.
El informe también incluye otras recomendaciones en relación con el Conavi y el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica (LANAMME-UCR).
Declaraciones de los diputados investigadores
Pablo Heriberto Abarca, PUSC
“(Tenemos) conclusiones que van desde la opacidad que existe tanto entre las auditorías del Conavi y el MOPT, con el ministro, y el procedimiento de esas auditorías en términos de que informes están engavetados y que, aquí pretendieron decir que solo por trasladar un oficio o contestar un oficio están en trámite. Lo cual queda claro que no ha sido así. Me hace pensar que, esas auditorías, en algún momento están haciendo un decorativo en esas instituciones (…) El otro tema que destaca el informe es la zona gris legal que no permite sancionar a funcionarios en el tema de obra pública, en general”.
Jonathan Prendas, Nueva República
“Bajo la vista y paciencia de las autoridades pasan elefantes en medio carnaval, pasando incluso por una cristalería y se dice que no se vio, que no se sabía, que estaban esperando que otro actuara. Simplemente la decidia de las auditorías, la desidia del Consejo del Conavi, la desidia del Ministro fue pasmosa, totalmente evidente, de que se estaban haciendo las cosas contrarias a la legalidad y la lógica política en la que se tienen que resguardar la legalidad que cobijan a cada una de las instituciones. No era para nada lógico que, desde Casa Presidencial, se incidieran a favor para que pudiesen establecerse movimientos en (el Ministerio de) Hacienda que beneficiaran movimientos de facturas, contrataciones y pagos, que no eran la forma administrativa oportuna que se hicieran”.
Paola Valladares, PLN
“Vimos cómo estas empresas fueron creciendo en el tiempo, dejando de lado a otras que pudieron constituirse en su competencia e igual no paso nada. El 90% del presupuesto de mantenimiento del CONAVI está en manos de dos empresas (Meco y H Solís) y nadie vio esas alertas. El jerarca y los responsables vienen acá a decir que ellos no fueron los que hicieron. Olvidándose de que, en el marco de la legalidad, y lo que establece la Ley de Administración Pública, un funcionario se vuelve responsable por hacer y dejar de hacer. Aquí muchos de los que estuvieron sentados, especialmente el ingeniero Rodolfo Méndez Mata, ministro de esa cartera, quiso excusarse cada vez que podía de que él no es el responsable”.
José María Villalta, Frente Amplio
“Sale a la luz un problema estructural. La corrupción sistémica, como ha sido el caso Cochinilla, que no es un caso aislado, va más allá de la falta de valores morales de las personas. Aquí ha salido a la luz que hay una estructura en el MOPT y Conavi que está diseñada para debilitar los controles y que favorece la corrupción. No sé si quienes se la inventaron, en 1998, cuando se aprobó la Ley de Conavi, tenían todo eso en mente. Probablemente, estaban pensando más en los negocios. Lo cierto es que esa estructura favorece y facilita la corrupción”.
Xiomara Rodríguez, Restauración Nacional
“Se están construyendo obras de mala calidad. No se están construyendo obras acorde a los registros o los parámetros que deberían estarse haciendo en este país. Eso es un problema muy grande, no solo para beneficiar a algunos en esta red de corrupción sino que el costarricense está transitando por obras que no están siendo las mejores o cumpliendo los parámetros adecuados. Porque se prestan a hacer las cosas a la carrera o la cochinada, simplemente para salir del paso y cumplir, porque necesitan ganarse el dinero, porque ya han hecho que se le dé la licitación y no se le dé a aquel. Están haciendo lo que se les da la gana al realizar la obra pública por la que transitan todos los días miles y miles de costarricenses”.
Franggi Nicolás, PLN
“Es indignante también ver los portillos en expropiaciones que permitían, adicionalmente, junto con los reajustes, terminar inflando los costos de las obras en perjuicio de los costarricenses y beneficio constantemente a favor de empresas, y prácticamente que dos empresas en este país que desangraban, con estas vulnerabilidades, los recursos de las y los costarricenses. Fue indignante ver las relaciones indebidas e inadecuadas en esa institución (Conavi) por parte de funcionarios públicos con estas empresas y las constantes dádivas, que iban y venían dentro de la institución. He sido insistente en que hubiesen recomendaciones que plantearan inhabilitaciones y destituciones. Esta semejante red de corrupción era imposible circunscribirla en mandos medios como este Gobierno, y he de decir también, el señor Presidente, constantemente buscaron reducir y minimizar que estos actos eran de mandos medios. Eso no es así, quedó en evidencia”.