La Comisión de Asuntos Hacendarios aprobó este martes, por unanimidad, el cuarto presupuesto extraordinario de 2025 y la cuarta modificación a la Ley de Presupuesto. El texto incorpora un crédito verde para abaratar deuda, refuerza el régimen no contributivo de pensiones y redirecciona recursos que estaban previstos para exmuelleros hacia comedores escolares.
El expediente 25.295 suma €100 millones del préstamo con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para sustituir deuda interna más cara. También incorpora ₡24,5 millones de superávits de juntas de educación y de la Municipalidad de Osa, que por ley deben usarse para amortizar deuda pública.
En la redistribución interna, el proyecto mueve ₡4.219 millones sin alterar el tamaño global del presupuesto: rebaja ₡2.800 millones al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), ajusta ₡1.107 millones dentro del Ministerio de Educación Pública (MEP) y traslada ₡312 millones para reforzar la Fiscalía General de la República en salarios y suplencias.
La discusión más sensible giró en torno a los recursos para exmuelleros del Caribe. El ministro de Trabajo, Andrés Romero, informó que en un año y un mes se han pagado, tramitado o dejado listos para giro 1.153 casos por alrededor de ₡8.500 millones, y quedan 430 expedientes en revisión. Dentro de estos últimos identificaron 274 personas fallecidas cuyos pagos dependen de resoluciones judiciales, por unos ₡2.500 millones, lo que hace “poco probable” que puedan girarse este año.
Con ese argumento, el Ejecutivo propuso trasladar esos ₡2.500 millones al MEP para financiar comedores escolares. Romero aseguró que el traslado no dejará ningún caso aprobado sin pago y que, según sus estimaciones, “no quedaría ninguno por fuera” si cada expediente cuenta con la tramitación completa. Se comprometió a ajustar montos puntuales si al actualizar los estudios surge algún faltante.
Los comedores escolares fueron otro foco del debate. La presidenta de la comisión, Paulina Ramírez (PLN), recordó que Hacienda ya liberó ₡5.789 millones que la Asamblea había reasignado previamente al MEP. Sin embargo, el MEP pidió ₡2.500 millones adicionales el 19 de noviembre para garantizar cinco días extra de servicio al final del curso lectivo, una solicitud que ahora se atenderá con los fondos no ejecutables del programa de exmuelleros.
El diputado Jonathan Acuña (FA) criticó la planificación del MEP y señaló que “resulta preocupante” que la institución detecte en noviembre que no tiene recursos suficientes para diciembre. La diputada Sonia Rojas (PLN), aunque lamentó que el dinero no se destine a comedores en vacaciones, dijo estar dispuesta a apoyar el expediente si los ministros de Hacienda y Educación explican por escrito el uso de los recursos.
Rojas (PLN) también pidió aclarar por qué algunas juntas de educación registraron superávits cuando muchas reportan dificultades para sostener centros educativos. El viceministro de Hacienda, Luis Molina, mencionó que los montos provienen principalmente de juntas en Nicoya, Guanacaste y de la Municipalidad de Osa, y se comprometió a remitir la información por escrito.
El proyecto también refuerza con ₡1.500 millones el Régimen No Contributivo de pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para garantizar el pago de diciembre. Romero aclaró que estos fondos no se destinan a nuevas pensiones, sino a cubrir las ya otorgadas. La CCSS deberá tramitar un presupuesto extraordinario para incorporar la transferencia.
En la sesión también se discutió el riesgo de que los recursos lleguen tarde. Eli Feinzaig del Liberal Progresista (PLP) preguntó qué pasará si Hacienda libera el dinero “el 25 de diciembre”, cuando ya no se pueda ejecutar. Molina respondió que la rapidez depende de la aprobación legislativa y que, si es necesario, gestionarán cuotas extraordinarias.
Hacia el cierre, Luis Fernando Mendoza (PLN) instó a aprobar el proyecto “lo más pronto posible” y pidió no retrasar la entrada en vigencia solicitando audiencias adicionales. Hacendarios aprobó por unanimidad las mociones para trasladar los ₡2.500 millones de exmuelleros a comedores escolares y luego dictaminó afirmativamente el expediente 25.295.
